В мире

Эмблема Департамента национальной безопасности США, иллюстрация с официального сайта

Независимые эксперты и чиновники из администрации США считают, что Министерство национальной безопасности работает чрезвычайно неэффективно. Причиной тому они называют личные конфликты на разных уровнях структуры, бюрократически проволочки и общую атмосферу деморализации в министерстве.

Хотя министерство, которому еще не исполнилось два года, обладает огромной властью над гражданами США, гостями страны и иммигрантами, оно, тем не менее, остается второстепенным управлением среди силовых структур, сообщает Washington Post. Весь 180-тысячный штат структуры поражен дисфункциональностью, считают эксперты.

Хотя МНБ за прошедшее время удалось совершить многое, как, например, создать общую систему коммуникации властей на разных уровнях, разработать приборы, обнаруживающие взрывчатые и биопатогенные вещества и выявить недостатки в работе гражданской авиации, тем не менее, остается нерешенным целый ряд вопросов, что вызывает критику со стороны американского общества.

МНБ пока не может разработать эффективную систему защиты тысяч химических заводов и других критических элементов национальной инфраструктуры. Более того, за кадром общественного внимания остаются такие вещи как постоянно возникающие личные конфликты между разными уровнями управления в МНБ, переходящие во вражду, и бюрократические вопросы, мешающие работе.

Основными моментами, подвергающимися критике со стороны как экспертов, так и чиновников из администрации Буша являются следующие.

Министерство не добилось успехов в разработке защиты жизненно важных элементов инфраструктуры США, потому что руководители уделяли слишком много времени детальной проработке стратегических планов, пребывая в убеждении, что имеют право невозбранно тратить бюджетные деньги на подобные задачи.

Два отдела в министерстве до сих пор не могут прийти к решению, кто именно должен заниматься охраной опасных химических материалов на поездах - этот вопрос, по мнению Конгресса США, является одним из ключевых, при разработке планов отражения возможных террористических атак.

МНБ также не может прийти к выводу, кто будет заниматься отслеживанием импорта и экспорта грузов, прибывающих в США морем. Управление иммиграции и таможни в течение года работало в условиях финансового кризиса. Дело дошло до того, что сотрудникам управления запрещалось пользоваться служебными машинами и копировальными аппаратами.

По словам Ричарда Фолкенрата (Richard Falkenrath), бывшего до мая 2004 года советником президента Буша по вопросам внутренней безопасности, заявил, что огромное количество чиновников из министерства проявили исключительную некомпетентность в вопросах управления, одновременно, публично заявляя о своих успехах.

"Министерство добилось успехов в определенных областях", - сказал он. - "Но успехи были бы куда более впечатляющими, если бы в МНБ работали инициативные и опытные сотрудники".

Майкл Чертофф, бывший судья федерального окружного суда, назначенный президентом Бушем на пост нового руководителя МНБ, на этой неделе должен выступить перед Конгрессом. Чертофф известен как жесткий администратор, не терпящий интриг или бюрократических уловок.