Россия

11:02AM Wednesday, Dec 12, 2007

Фактически начавшаяся избирательная кампания кандидата в президенты Дмитрия Медведева по форме и по сути будет схожа с думской кампанией "Единой России". Избирателям предлагается голосовать не столько за самого кандидата, сколько за сохранение Владимира Путина в руководстве страны. Это хорошая заявка на победу кандидата Медведева в первом туре, пишет "Коммерсант". Абсурда ситуации придает одно: Медведев, не став президентом, предлагает должность своего начальника Зубкова другому человеку - Путину. А на посту премьера Путин, выстроив за годы президентства властную вертикаль, займется экономикой.

Путин пока ничего не ответил своему преемнику. Впрочем, за него это уже сделали другие: премьер-министр, губернаторы, чиновники, лидеры партий и главы госкорпораций, религиозные и общественные деятели, представители бизнеса и экспертного сообщества. Все они уверены, что Путин обязательно скажет "да". Наиболее примечательные цитаты из статей на эту тему приводит сайт "Заголовки.ru".

- Путин выстроил политическую вертикаль, займется экономической
- Амбиции Путина останутся на третий срок
- Путин поделится рейтингом с Медведевым
- Зубков: "Мы все активно, дружно уйдем в отставку, в том числе и я"
- Западная пресса: Путин-премьер сохранит влияние

Дмитрий Медведев сразу предъявил свой главный предвыборный козырь - избирателям, заинтересованным в продолжении работы Путина в руководстве страны и фактически проголосовавшим за это на думских выборах 2 декабря, прямой резон голосовать за претендента, им это обещающего. Кадровое предложение повышает вероятность победы Медведева уже 2 марта в первом же туре - достаточно будет того, чтобы за него проголосовали все, кто на думских выборах отдал голос за "национального лидера" Владимира Путина.

Эксперты по-разному оценивают вырисовывающуюся властную конструкцию "президент Медведев - премьер Путин". Единственное, в чем они сходятся, - Медведев не импровизировал, а озвучил заранее согласованный вариант, который скорее всего и будет одобрен президентом. Несмотря на это, президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский полагает: реакция Путина на предложение Медведева последует не скоро. По мнению эксперта, это случится после мая 2008 года, когда действующий президент сложит полномочия. "Путин будет решать, поскольку это соглашение ограничивает его маневр в дальнейшем, а он этого не любит", - считает эксперт.

По мнению заместителя гендиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, потенциально возможное сохранение Путина во власти на посту премьер-министра не было оптимальным вариантом решения "проблемы-2008". Однако, как считает эксперт, оптимальных вариантов и вовсе нет. "Нельзя придумать должность, в которой Путин был бы главнее президента, а какие-то конструкции неформального характера для российской политической практики совершенно нетипичны, - отмечает Макаркин. - Необходимо было формализовать влияние, отсюда и премьерство".

Эксперт сомневается, что Медведев как президент пойдет на какие-то рискованные самостоятельные шаги, учитывая, что он длительное время работал под руководством Путина да и осторожен по своей стилистике. А для окружения действующего президента, считает Макаркин, важно, что он останется во власти и скорее всего возьмет на себя часть арбитражных функций, в частности при разруливании конфликтов. Поэтому складывающаяся властная конструкция в обозримой перспективе, полагает эксперт, окажется устойчивой.

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин прокомментировал НГ потенциальное премьерство Путина с нескрываемой иронией. "Я счастлив, - признался Ясин. - Все останется как было: спокойно, стабильно. Все будут довольны". "Эта конструкция будет устойчива, пока идут нефтедоллары и пока народ в основном доволен, потому что его материальное положение, безусловно, улучшается", - продолжает Ясин.

А перспективные экономические проблемы, стоящие перед страной, властями будут игнорироваться: пойти на реформы - большой политический риск, полагает эксперт, "и пока нефтедоллары заливают нашу страну, в этом нет особой необходимости - значит, можно обойтись".

Не более как странную оценивают эксперты и ситуацию с Виктором Зубковым, пишут "Ведомости". "Медведев, не став президентом, предлагает должность своего начальника Зубкова другому человеку - Путину", - говорит директор Института прикладной политики Ольга Крыштановская. "Но интересы общего дела, т. е. передачи власти, важнее всего. Зубкова отблагодарят, как в свое время Кириенко отблагодарили, за то, что тот сделал черное дело. Практика показывает, что Путин своих людей не предает и принимает аккуратные кадровые решения. Поэтому у нас и нет оппозиции - все пристроены".

Путин выстроил политическую вертикаль, займется экономической

Схема "Медведев - президент, Путин - премьер" в полугодовой перспективе снимает все экономические риски, считает главный экономист по России и СНГ Merrill Lynch Юлия Цепляева, но в перспективе нескольких лет это выглядит хуже: у Медведева будут связаны руки как раз в области экономики, реальная власть сосредоточится в руках путинской команды, что повлечет рост бюрократии и коррупции. Но на темпах экономического роста все это драматически не скажется - пример Украины показывает, что рост возможен и при полной нестабильности, резюмирует Цепляева.

На встрече с бизнесменами в Торгово-промышленной палате Путин ясно обрисовал свою экономическую политику: "Мы не собираемся создавать госкапитализм". Действующий президент обещал внимательно следить, чтобы госкорпорации не подавляли другой бизнес, и подчеркнул, что они создаются на определенное время. Правительство не допустит попадания своих социальных и экономических планов в зависимость от нефтегазовых доходов страны, заявил Путин.

Заявление Путина о недопустимости госкапитализма можно только приветствовать, радуется главный экономист HSBC Александр Морозов, но недолгая история создания госкорпораций говорит, что по крайней мере некоторые из них создавались при подавлении частного, зачастую весьма успешного бизнеса. Контроль за госкорпорациями по нынешним законам практически невозможен, а дожидаться, пока они станут конкурентоспособными на мировых рынках, можно очень долго, указывают "Ведомости".

Речь, скорее всего, идет о готовности власти ввести мораторий на образование новых госкорпораций, преобразовании некоторых из существующих в акционерные общества и вывод их на IPO по завершении консолидации активов, заключает Морозов.

До новых президента и премьера еще далеко, а в Белом доме уже меняется стиль работы. По мнению журналиста правительственного пула, приход Виктора Зубкова на пост премьера и назначение сотрудников администрации президента в аппарат правительства (например, бывшего замначальника протокола Антона Войно к вице-премьеру Сергею Нарышкину) внесли в документооборот кремлевские порядки - жестко иерархические. В Белом доме появился также департамент контроля и проверки решений правительства - аналог контрольного управления администрации президента.

Администрация президента не первый год жалуется на неэффективную работу правительства: документы лежат месяцами, рассмотрение вопросов растягивается на недели, в аппарате царит бюрократия и рутина, объясняет близкий к Кремлю источник, поэтому преобразования коснулись в первую очередь аппарата правительства. Он признает, что правительство готовят под нового премьера, который по определению должен быть более сильной и влиятельной фигурой, чем Михаил Фрадков или Виктор Зубков.

Амбиции Путина останутся на третий срок

Уход Путина в Белый дом решает еще одну важную лично для него проблему. Многочисленные эксперты не раз отмечали: путинское желание максимально долго сохранять интригу вокруг своей будущей роли, имени преемника и перспектив сохранения сложившегося режима связано с опасениями оказаться в положении "хромой утки", то есть президента, о котором все точно знают, что он в ближайшее время уходит, отмечает "Независимая газета".

Условие Медведева, с которым Путин рано или поздно согласится, эти опасения нейтрализует: теперь уже никто даже подумать не посмеет, что он из власти уйдет.

"Впрочем, это стратегический смысл того сценария под условным названием "Алаверды", который на глазах восхищенной публики реализуют Владимир Путин и Дмитрий Медведев, знакомые друг с другом более 15 лет, а значит, уверенные, что партнер по игре не подведет. Стоит отметить, что к руководству Россией нынешний президент тоже пришел не просто так, а в результате всем памятной операции "С Новым годом!" - досрочной отставки Бориса Ельцина 31 декабря 1999 года", - напоминает НГ.

Тогда один из кандидатов, уже обозначенный как преемник, сразу же сел в Кремле, а остальным устроил избирательную кампанию в условиях цейтнота. Стоит, кстати, отметить, что тогда уже с момента назначения Путина премьером эта операция в принципе предугадывалась, но никто в нее верить не захотел. Слова Ельцина о том, что именно Путин его преемник, всерьез мало кто воспринял.

Интересно, что и Путин в условиях передачи власти тоже действует достаточно открыто. В начале октября он не исключил для себя возможности стать главой правительства при условии, что президентом будет избран "порядочный, дееспособный, эффективный, современный человек, с которым можно было бы работать в паре".

Затем он почти синхронно говорит, что перераспределения полномочий между президентом и правительством не будет, однако при этом он не исключает, что конфигурация власти изменится. Последующая реализация сценария передачи власти не оставляет сомнений в том, что Путин уже тогда дал понять: в стране будет сильный премьер и слабый президент.

Путин поделится рейтингом с Медведевым

У нынешней спецоперации и тактическое, предвыборное значение. Путин поделится с Медведевым своим высоким рейтингом, как до этого он поделился им с "Единой Россией". Так что уже сейчас можно представить, как будут выглядеть билборды, которые в ближайшее время заполонят всю страну. Например, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко и не отрицает возможности, что президент примет сейчас предложение Медведева. При этом он не считает вариант "Путин - премьер-министр" окончательным.

"Премьерство Путина может быть использовано в исключительно предвыборных целях. Путин говорит: да, я подумаю над этим вопросом, мол, не говори "гоп", пока не перепрыгнешь, пройдем избирательную кампанию, тогда и решим. Соответственно кампания проходит под лозунгом "Медведев - президент, Путин - премьер!", и на этой волне одерживается победа в первом туре. А после выборов у Путина есть свобода определяться: становиться премьер-министром или нет", - считает он.

По мнению Минченко, множество аргументов против премьерства не дают сегодня возможности Путину окончательно остановиться на этом варианте. Он отметил, что статус главы кабинета снизился из-за того, что центрами прибыли стали корпорации, да и Путину будет странно находиться в подчиненном положении по отношению к президенту Медведеву. Между тем политолог уверен: в ближайшее время стоит ожидать "значительной ротации в силовых структурах".

Зубков: "Мы все активно, дружно уйдем в отставку, в том числе и я"

Виктор Зубков считает понятным и логичным предложение Дмитрия Медведева Владимиру Путину занять в мае премьерское кресло, передает ИТАР-ТАСС. "Желание потенциального кандидата в президенты Медведева, чтобы премьер-министром был такой сильный человек, как Путин, понятно и логично, это нормальное явление", - сказал председатель правительства.

В то же время он подчеркнул, что "выбор должен сделать сам Владимир Путин", и заверил, что правительство будет продолжать активную работу. "Правительство будет работать в таком же режиме, чтобы не допустить сбоев в работе народно-хозяйственного комплекса", - обещал Зубков.

Таким образом, будем работать до мая, когда будет конституционное решение об отставке правительства, добавил он. "Мы все активно, дружно уйдем в отставку, в том числе и я", - заверил Зубков. Говоря о своем будущем после мая 2008 года, Зубков заявил, "думаю, что без работы я не останусь".

Смотрите также: В мире, Бизнес, Общество, Спорт, Искусство, Авто, Hi-Tech, Здоровье, Путешествия, Вокруг света, USA

Рассылки:
  Новости-почтой
  TV-Программа
  Гороскопы
  Job Offers
  Концерты
  Coupons
  Discounts
  Иммиграция
  Business News
  Анекдоты
Многое другое...