Новости    События    Yellow Pages    Знакомства    Объявления    Форум    Чат    Юмор 
 News Central
В мире
  Политика
  Разное
Бизнес
  Деньги
Общество
  Мода
  Религия
  Светская жизнь
  Шоу Бизнес
  Пикантные новости
  Животные
  Криминал
Спорт
Искусство
  Кино
  Музыка
Авто
Hi-Tech
  Интернет
  Hardware
  SoftNews
Здоровье
Путешествия
Вокруг света
USA
Россия
  
Ресурсы
  Самые последние
  Самые читаемые
Архив
 Другие ресурсы
Все Ресурсы

Рассылки
Газеты
Журналы
ТВ - Online
Радио

Юмор
  Анекдоты
  Игры
  Этикетки
  
Открытки
  Поздравь друга
  
Программа TV
Кино
  Новости кино
  Кинообзоры
  
Музыка
  Радио в internet
  Russian Top
  
Спорт
Web Обзоры Exler.ru
  
Читальный зал
ЭКСпромт - статьи для чайников
Компьютерные игры
Finance News
Автообзоры
Russian America Journal Digest
 Смотрите также
Yellow Pages
Объявления
Чат
Форум
  последнее

Читальный зал
  Стихи
  Проза
  Кулинария

Едем в Америку!
  Иммиграция
  Визы
  Советы

Знакомства
Фотоальбомы
Top Rating
  America TOP
  
Последние новости со всего мира.
 
NEWS CENTRAL >> Россия

Россия

Кремль откладывает реформы в долгий ящик
4:42PM Thursday, Aug 25, 2005
Проведение политических реформ в России откладывается в долгий ящик по мере того, как приоритетом становятся президентские выборы в 2008 году. За три года до выборов нового российского президента Кремль уже охвачен предвыборной лихорадкой

Проведение политических реформ в России откладывается в долгий ящик по мере того, как приоритетом становятся президентские выборы в 2008 году. За три года до выборов нового российского президента Кремль уже охвачен предвыборной лихорадкой и отказывается от политических шагов, которые могут оказаться непопулярными. И это несмотря на то, что запланированные меры разрабатывались заранее с целью модернизировать российскую экономику и гарантировать ее рост на длительную перспективу. Об этом в пятницу пишет американская газета The Wall Street Journal (Перевод статьи публикует сайт Inopressa.ru).

Опасения спровоцировать и без того беспокойное население страны на фоне постоянного соперничества между конкурирующими кремлевскими группировками и неудачной административной реформы оказывают сильное влияние на процесс принятия решений в правительстве. "Экономическую политику сейчас диктуют будущие выборы, - говорит Михаил Дмитриев, бывший заместитель министра экономики, который сегодня дает консультации правительству. - Эпоха активных реформ завершена".

Это замедление реформ свидетельствует о парадоксальной ситуации: президент Владимир Путин сосредоточил в своих руках больше власти, чем любой другой лидер России постсоветских времен, и в то же время демонстрирует все большее нежелание использовать эту власть. В то время как конституция запрещает Путину выдвигать свою кандидатуру на третий срок, элита, которая находится у власти вместе с ним, готовится к тому, чтобы остаться у власти и после выборов 2008 года.

"Сегодня наблюдается стремление избегать сильного риска, - говорит Джон Литвак, главный экономист московского представительства Всемирного банка. - Настроение такое: "Зачем раскачивать лодку?"

Это выглядит резким контрастом по сравнению с первым сроком Путина, богатым на события, когда Путина хвалили и в России, и за границей за снижение налогов, сокращение бюрократической волокиты и восстановление разрушенных государственных финансов России. Кремлевские чиновники заявляли, что на этой основе Путин во время второго срока улучшит архаичные программы здравоохранения, образования и пенсионного обеспечения.

Сейчас, через 1,5 года второго президентского срока Путина, эти планы реформ оказались под сукном. Между тем либералы в кабинете министров прилагают усилия к тому, чтобы сохранить одно из главных достижений Путина - макроэкономическую стабильность - притом что требования увеличить бюджетные расходы нарастают. Уже сегодня министры ослабили жесткую финансовую дисциплину последних нескольких лет: на прошлой неделе они одобрили бюджет на 2006 год, в котором будут резко увеличены социальные и военные расходы. Экономисты опасаются, что это может вызвать рост инфляции, которая сегодня держится на уровне 13%.

Сегодня решающая битва будет связана с проблемой проведения административной реформы, которая станет лакмусовой бумажкой доверия к кремлевским реформаторам. По плану амбициозная и кардинальная реформа муниципальных властей вступит в силу в январе следующего года, однако в прошлом месяце законодатели из пропутинской партии "Единая Россия" заявили, что страна не готова к этой реформе, и проголосовали за то, чтобы осуществление реформы было отложено до следующих президентских выборов.

"Если эту реформу отложат, то мы сможем сказать, что структурные реформы в России похоронены", - считает господин Литвак.

Споры по поводу этой реформы, которая передаст власть, деньги и собственность от региональных властей к обновленным муниципалитетам, вызвали разногласия среди ближайших советников Путина. Некоторые ратуют за то, чтобы реформа была отложена, в то время как другие выступают за немедленное ее проведение. Даже авторов этого проекта вынудили сменить курс - они согласились увеличить период проведения своей реформы.

Спор по поводу реформы местной власти - лишь один из вопросов, вносящих раскол в российскую элиту. Попытки усилить контроль государства за энергетическим сектором - поддержанные всеми соперничающими кремлевскими группировками - оказалось трудно воплотить в жизнь из-за внутренних конфликтов в Кремле. Объявленный Путиным в этом году план по слиянию газовой монополии "Газпром" с государственной нефтяной компанией "Сибнефть" в этом году развалился из-за того, что против выступила "Роснефть". Компании "Газпром" и "Роснефть", которые возглавляют конкурирующие между собой ближайшие соратники Путина, ведут борьбу друг с другом за контроль над нефтяной компанией "Сибнефть".

Кроме того, из-за внутренней борьбы в правительстве был с опозданием принят закон, определяющий правила участия иностранных компаний в разработке стратегических нефтяных месторождений. Это привело к задержке в проведении аукционов на разработку новых месторождений нефти.

Сами кремлевские чиновники называют главной причиной такой непоследовательной политики прошлогоднее решение Путина заменить премьер-министра Михаила Касьянова, работавшего в русле рыночных принципов, на осторожного Михаила Фрадкова, сторонника более сильной роли государства. После этого в правительстве произошла большая реорганизация, которая привела к параличу в некоторых министерствах, а также к потере темпа в их работе.

"Сегодня многое делается намного медленнее, чем раньше, - говорит Аркадий Дворкович, глава экспертного управления президента РФ. - Решения, которые было нужно принять еще несколько лет назад, так и не принимаются из-за разногласий между различными министерствами".

Эту инерцию еще более усилила "оранжевая революция" на Украине, которая произошла в прошлом году и лишила российскую политическую элиту присутствия духа. Затем, в январе этого года, реформа системы социальных льгот была настолько плохо проведена, что толпы пенсионеров вышли на улицы российских городов в знак протеста.

С другой стороны, ситуация в российской экономике складывается настолько хорошо, что есть мало стимулов улучшать положение дел. Рост цен на нефть и газ - главную экспортную продукцию России - вызвал огромный приток денежных средств в страну. Россия досрочно выплачивает внешний долг и откладывает свои доходы от нефти в специальный фонд, который копится на черный день и в котором, как ожидается, к концу этого года будет сконцентрировано почти 50 млрд долларов.

Между тем иностранные инвесторы опасаются продолжать работать в России из-за той атаки, которую власти провели против нефтяной компании ЮКОС. Но на сегодняшний день рынок ценных бумаг продолжает расти - в первое полугодие он достиг 4,5 млрд долларов, что на 1 млрд долларов больше, чем было год назад.

Аркадий Дворкович не согласен с высказываниями о том, что наблюдается отступление от принципов рыночной экономики, и указывает на то, что уже проведена реструктуризация монополий, таких как железные дороги и РАО "ЕЭС", проведены реформы государственных закупок и созданы свободные экономические зоны, которые должны привлекать инвесторов. По словам Дворковича, идет работа над реализацией других планов, по снижению налогов и сокращению бюрократии.

Тем не менее реформаторы в кабинете министров деморализованы, говорит господин Дмитриев, бывший заместитель министра экономики. "Это очень трудное время для либералов, которые пришли в правительство с целью провести реформы", - говорит он.

По материалам NewsRu.com
« « Вернуться       Далее » »
Другие новости по теме
  • США возьмут под контроль украинское биологическое оружие
  • При ограблении московского обменника захватили заложников
  • Генрих Падва: Голодовка сделала Ходорковского заторможенным и лишила дара речи
  • Россия отказывается от мелких аэропортов в пользу 10 хабов
  • СПС велел Ходорковскому сохранить здоровье ради России и демократии
  • В Минске задержаны двое грузинских революционеров
  • Губернатором Алтайского края стал Александр Карлин
  • Литературный труд Туркменбаши вышел в космос
  • Авиаперевозчики готовят иски к производителям Ил-96-300
  • Треть россиян поддержит Китай в конфликте с США
  • Военных вузов к 2010 году станет меньше
  • В "Родине" готовы поработать c отверженными, скинхедами и сатанистами
  • Министр образования рассказал о национальном позоре
  • Китайским туристам разрешили въезжать в Россию без виз
  • Эстония готова построить новый мост в Россию
  • Белорусский МИД рекомендовал избегать поездок в регионы стихийных бедствий в Европе

    Далее » »   Digest | Архив »    
Смотрите также: В мире, Бизнес, Общество, Спорт, Искусство, Авто, Hi-Tech, Здоровье, Путешествия, Вокруг света, USA
 
Читайте также:

Матери Беслана: пригласить нас 2 сентября в Кремль – это верх цинизма

Состояние здоровья голодающего Михаила Ходорковского ухудшилось

Станция метро "Маяковская" открывает второй выход

Главный санитарный врач: есть зараженную "гриппом" птицу можно, но охоту на дичь все же запретят по всей России

В Туапсе "взяты в заложники" 50 туристов из Дзержинска

В Москве очередь в детские сады составляет 13 тысяч человек


Дзасохов: в дни бесланской трагедии я связывался с Закаевым и Масхадовым

В Чечне перевернулся микроавтобус: 12 раненых

В Читинской области 2 милиционера, избившие до смерти подозреваемого, приговорены к 7 и 8 годам тюрьмы

Родители московских школьниц, бросившихся с 16-го этажа, уверены, что их дочерей убили

В Адыгее поезд сбил сотрудника ГАИ

В Ростовской области задержан один из двух сбежавших дезертиров

Парламентская комиссия по Беслану рассмотрит новые материалы

Александр Карлин стал губернатором Алтайского края

Лебедев, возможно, покинет карцер

В Мордовии бульдозерист раскопал кладку яиц динозавра

Вся милиция Ростова-на-Дону разыскивает вооруженного дезертира

СПС и "Яблоко" выдвинут Ходорковского кандидатом в депутаты думы Томска

В Москве и 18 областях России изменятся телефонные коды (СПИСКИ)

Житель Новосибирска на "Москвиче" сбил пятерых пешеходов и скрылся

Le Monde: Кремль готовит "Наших" для расстрела "оранжевых" революций



Рассылки:
  Новости-почтой
  TV-Программа
  Гороскопы
  Job Offers
  Концерты
  Coupons
  Discounts
  Иммиграция
  Business News
  Анекдоты
Многое другое...

News Central Home | News Central Resources | Portal News Resources | Help | Login
  Рейтинг@Mail.ru Russian America Top © 2024 RussianAMERICA Holding
All Rights Reserved • Contact